Bộ Tư pháp đang lấy ý kiến về đề xuất thí điểm chế định luật sư (LS) công tại 8 bộ (Công an, Quốc phòng, Xây dựng, Tài chính, Tư pháp, Công thương, Ngoại giao, NN-MT) và 10 tỉnh, thành phố (Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Hải Phòng, Cần Thơ, Quảng Ninh, Lâm Đồng, Khánh Hòa, Đồng Nai, Bắc Ninh).
Theo dự thảo, LS công gồm cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan CAND, sĩ quan QĐND, cán bộ thuộc doanh nghiệp nhà nước được cơ quan có thẩm quyền cấp chứng chỉ hành nghề LS để thực hiện các hoạt động có tính chất pháp lý nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhà nước theo quy định của pháp luật.
Những người này sẽ tham gia tố tụng với tư cách LS, tư vấn pháp luật, đại diện cho cơ quan nhà nước trong việc giải quyết các vụ kiện, tranh chấp trong nước và quốc tế về đầu tư, thương mại, công pháp quốc tế, hành chính, dân sự và tham gia quá trình thi hành án dân sự, án hành chính.
Để trở thành LS công, ứng viên phải có trình độ cử nhân luật trở lên; có ít nhất 5 năm kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực pháp luật hoặc kinh nghiệm tranh tụng, tư vấn pháp luật hoặc giải quyết vụ việc pháp lý phức tạp; đã được đào tạo LS công, trừ trường hợp được miễn đào tạo theo quy định.
Về chế độ đãi ngộ, LS công được hưởng hỗ trợ hằng tháng bằng 100% theo hệ số lương hiện hưởng; được hưởng thù lao, tiền thưởng và các khoản thu nhập khác theo kết quả, sản phẩm công việc theo quy định của pháp luật; được hưởng tiền làm thêm giờ, làm việc vào ban đêm, công tác phí và các chế độ khác theo quy định của pháp luật về cán bộ công chức, viên chức.
Đáng chú ý, LS có trên 10 năm kinh nghiệm hành nghề LS được tuyển dụng làm LS công được hưởng lương và hỗ trợ hằng tháng bằng 100% theo hệ số lương bậc 1 của chuyên viên cao cấp hoặc tương đương theo vị trí việc làm.
Trao đổi với PV Thanh Niên, LS-TS Hà Hải, Phó chủ nhiệm Đoàn LS TP.HCM, bày tỏ sự đồng tình với chủ trương xây dựng chế định LS công. Tuy nhiên, góp ý vào dự thảo, LS Hà Hải cho rằng phạm vi đối tượng được công nhận LS công cần cân nhắc và nên bổ sung thêm Ủy ban MTTQ VN.
Lý giải đề xuất này, ông cho biết, từ ngày 1.7.2025, các tổ chức chính trị – xã hội và hội quần chúng chính thức trở về ngôi nhà chung MTTQ VN, như Liên đoàn LS VN, Hội Luật gia VN, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ VN, Hội Nông dân VN, Hội Cứu trợ trẻ em tàn tật VN…
“Trong bối cảnh đó, nhu cầu về LS công để tham gia bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng cho các tổ chức này là rất lớn. Do đó tôi cho rằng thí điểm về LS công nếu bỏ qua vai trò của MTTQ sẽ là một khiếm khuyết rất lớn về thực tiễn, ảnh hưởng đến kết quả thí điểm”, LS Hà Hải nói.
Bà Nguyễn Thị Phương Ngọc, Phó giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM, cho biết Sở hoàn toàn ủng hộ với đề xuất cần có LS công như dự thảo. Bởi theo bà, ngoài các đội ngũ là bộ phận pháp chế hiện làm việc tại các cơ quan nhà nước, có thêm LS công là những người được đào tạo bài bản để chuyên làm công việc của một LS sẽ giúp được rất nhiều trong việc tham mưu, tư vấn pháp lý cho nhà nước.
“Nếu được Quốc hội thông qua, LS công ra đời sẽ hỗ trợ rất nhiều trong công việc cho các sở, ban ngành. Tôi tin rằng nếu nhà nước có chế độ đãi ngộ xứng đáng thì chúng ta sẽ thu hút được nguồn lực LS có kinh nghiệm thực tiễn đang hoạt động bên ngoài và các chuyên gia là giảng viên ở các trường luật”, bà Ngọc chia sẻ.
Theo tờ trình dự thảo của Bộ Tư pháp, tại Nghị quyết số 66 năm 2025 của Bộ Chính trị chỉ đạo “nghiên cứu, hình thành chế định LS công và cơ chế có điều kiện cho phép viên chức được hành nghề LS; thu hút, tiếp nhận chuyên gia, nhà khoa học pháp lý, luật gia, LS giỏi vào khu vực công”.
Cũng theo Bộ Tư pháp, trong thời gian qua, số lượng vụ kiện hành chính tăng hằng năm (năm 2020 số vụ án hành chính đã thụ lý hơn 9.000 vụ, năm 2023 hơn 10.000 vụ và năm 2024 là hơn 12.000 vụ). So sánh số vụ án hành chính được thụ lý năm 2024 so với năm 2020 thì tỷ lệ tăng 31%, trung bình mỗi năm tăng gần 8%. Trong thời gian 5 năm (2020 – 2024), án hành chính được giải quyết chỉ đạt tỷ lệ 52%. Một trong những nguyên nhân là do các cơ quan còn thiếu nhân sự chuyên trách, chưa được tập huấn nghiệp vụ và kinh nghiệm tham gia tố tụng.
Tỷ lệ các vụ kiện hành chính mà tòa tuyên hủy một phần hoặc toàn bộ quyết định hành chính vẫn còn ở mức cao. Theo thống kê của TAND tối cao, năm 2020, tỷ lệ án hành chính tuyên hủy toàn bộ hoặc một phần quyết định hành chính lần lượt là 25% và 8,5%; năm 2024, tỷ lệ này lần lượt là 29% và 10%.
Những con số trên phản ánh những hạn chế trong việc kiểm soát tính hợp pháp của các quyết định hành chính trước khi ban hành, hạn chế trong tham gia tố tụng hành chính để bảo vệ quyền và lợi ích của nhà nước. Nhiều vụ việc cơ quan nhà nước không cử được người tham gia đối thoại, không tham gia phiên tòa.
Không chỉ có án hành chính, hiện nay tranh chấp đầu tư, thương mại quốc tế (trong khuôn khổ WTO hay các hiệp định thương mại tự do), tranh chấp về công pháp quốc tế (tranh chấp biên giới, lãnh thổ…) đang ngày càng trở nên phổ biến và phức tạp đối với các quốc gia, trong đó có VN.
Đối với lĩnh vực giải quyết khiếu nại, tố cáo, đặc biệt là các vụ việc liên quan đến đất đai, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư vẫn chiếm tỷ lệ lớn và phức tạp, trở thành “điểm nóng” gây áp lực lớn cho các cơ quan có thẩm quyền.
Trong bối cảnh trên, việc hình thành đội ngũ LS công được kỳ vọng sẽ giúp nâng cao chất lượng xử lý vụ việc, hạn chế sai sót, giảm tình trạng khiếu kiện kéo dài, vượt cấp.
Xã Long Thành có diện tích 130,12 km2, dân số 93.000 người. Hình thành từ việc sáp nhập 4 xã Bình Sơn, Lộc An, Long An, và thị trấn Long Thành (thuộc huyện Long Thành, tỉnh Đồng Nai cũ).
Ngoài việc có một đô thị (thị trấn Long Thành), xã Long Thành còn sở hữu sân bay Long Thành, một sân bay đẳng cấp quốc tế, là hạt nhân phát triển.
Với tiềm năm và lợi thế trên, xã Long Thành là một trong những xã đầu tiên được tỉnh Đồng Nai đưa vào danh sách để thành lập phường vào cuối tháng 3.2026.
Và tất nhiên đó chưa phải là đích đến cuối cùng, vì trong quy hoạch tỉnh Đồng Nai thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, tỉnh Đồng Nai đã lấy 2 khu vực làm động lực phát triển mới là đô thị sân bay Long Thành và khu vực hành lang sông Đồng Nai.
Đô thị sân bay được quy hoạch với diện tích lên đến 43.000 ha, với mục tiêu kết nối toàn cầu đưa khu vực Long Thành trở thành trung tâm hàng không - logistics quốc tế hàng đầu Đông Nam Á.
Và toàn diện tích xã Long Thành không những nằm gọn và còn nằm ở vị trí trung tâm của đô thị sân bay. Với vị trí chiến lược như vậy, xã Long Thành được xem là hạt nhân của đô thị sân bay tương lai.
Theo Phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh Đồng Nai Nguyễn Kim Long, trong đô thị sân bay có hệ sinh thái gồm khu thương mại tự do, khu công nghiệp công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu đổi mới sáng tạo, khu giáo dục đào tạo đại học chất lượng cao, khu logistics hàng không, trung tâm dịch vụ hàng không.
Khu thương mại tự do Đồng Nai được thành lập tại khu vực đô thị sân bay Long Thành, với mục tiêu thu hút các nhà đầu tư hàng đầu trong các lĩnh vực ưu tiên, khu thương mại tự do sẽ triển khai các chính sách hiệu quả để huy động nguồn lực đầu tư vào hạ tầng chiến lược.
Từ đó xây dựng một địa bàn hấp dẫn cho các hoạt động sản xuất công nghiệp công nghệ cao, dịch vụ tài chính, sàn giao dịch vàng, logistics số, đổi mới sáng tạo, kinh tế số và thương mại.
Từ những kết quả và định hướng trên, có thể thấy đô thị sân bay Long Thành và khu thương mại tự do không chỉ là các dự án đơn lẻ mà chính là những "cực tăng trưởng" mới. Đây sẽ là nền tảng quan trọng để Đồng Nai bứt phá, vươn lên thành cực tăng trưởng năng động của vùng Đông Nam bộ.
Trao đổi với PV Thanh Niên, ông Lê Hoàng Sơn, Chủ tịch UBND xã Long Thành tự tin nói, với định hướng phát triển đã được xác lập, Long Thành không chỉ là trung tâm phát triển của tỉnh Đồng Nai mà còn là cực tăng trưởng quan trọng của vùng Đông Nam bộ, đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của quốc gia.
"Chúng tôi tin tưởng rằng, với sự quan tâm của Trung ương, sự chỉ đạo của tỉnh và sự đồng thuận của người dân, Long Thành sẽ tận dụng tốt thời cơ này để phát triển nhanh, bền vững và khẳng định vị thế trong giai đoạn mới", Chủ tịch UBND xã Long Thành nói.
Trước đó, vào cuối 2024, Đồng Nai đã tổ chức cuộc thi "Ý tưởng quy hoạch chung đô thị sân bay Long Thành và vùng phụ cận", với mục đích nhận được những ý tưởng quy hoạch tốt, đột phá đối với đồ án quy hoạch chung đô thị sân bay Long Thành và vùng phụ cận.
Cuộc thi đã thu hút nhiều đơn vị có tên tuổi tham gia. Kết quả, liên danh Viện Kiến trúc quốc gia - Công ty Nihon Sekkei (Nhật Bản) - Công ty CP công nghệ, thiết bị và kiểm định xây dựng Coninco đoạt giải nhất với trị giá 2 tỉ đồng.
Liên danh này lấy ý tưởng chủ đạo là mô hình thành phố song sinh, cụ thể TP.HCM và Long Thành sẽ kết nối tạo nên khu vực cạnh tranh toàn cầu, trong đó lấy sân bay Long Thành làm trung tâm.
Ông Nguyễn Văn Hưởng, Trưởng phòng Dự báo thời tiết (Trung tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn quốc gia), cho biết từ ngày 3/4 Tây Bắc Bộ xuất hiện nắng nóng, cao nhất ngày từ 35 độ C trở lên, đến ngày 6/4 thì mở rộng ra hầu khắp miền Bắc.
Miền Trung cũng nắng nóng từ 3/4 và nhanh chóng gia tăng cường độ, đến ngày 4/4 bắt đầu gay gắt với nhiệt độ cao nhất từ 37 độ C trở lên. Trong khi đó, Tây Nguyên và Nam Bộ ghi nhận nắng nóng diện rộng từ ngày 5/4.
Dự báo, nắng nóng ở miền Bắc có khả năng duy trì đến ngày 12-13/4, sau đó giảm dần, nhiệt độ cao nhất 34-37 độ C, riêng Tây Bắc có thể lên 39-40 độ.
Tại miền Trung, nắng nóng kéo dài đến ngày 13-14/4, nhiệt độ phổ biến 36-39 độ C, có nơi trên 40 độ. Riêng Nam Bộ và Tây Nguyên nắng nóng có thể duy trì đến cuối tháng 4 và đầu tháng 5, nhiệt độ cao nhất 34-37 độ C, một vài ngày nắng giảm nhưng sau đó tiếp tục gia tăng trở lại.
Lý giải nguyên nhân, ông Hưởng cho biết nắng nóng tại miền Bắc và Trung chủ yếu do ảnh hưởng của hoàn lưu vùng thấp nóng phía tây kết hợp với hiệu ứng gió phơn khiến không khí khô, nhiệt độ tăng nhanh trong ngày. Cao nhất ngày tại khu vực này phổ biến 36-39 độ, riêng miền Trung có nơi trên 40 độ C.
Trong khi đó, Tây Nguyên và Nam Bộ do chịu tác động của khối không khí ổn định bao trùm, làm hạn chế sự hình thành mây, khiến trời ít mây, nắng kéo dài từ sáng đến chiều, làm nhiệt độ tăng cao.
Do nguyên nhân khác nhau nên mức độ nắng nóng giữa các miền cũng khác biệt. Nắng nóng ở Tây Bắc Bộ và Trung Bộ mang tính khô, gay gắt, còn ở Nam Bộ thì kéo dài, nhưng nhiệt độ cao nhất chỉ dao động 35-37 độ C.
So sánh với trung bình nhiều năm, ông Hưởng cho biết Tây Bắc Bộ và các tỉnh từ Nghệ An đến Đà Nẵng nắng nóng xuất hiện từ ngày 30-31/3, sớm hơn khoảng một tuần so với quy luật thông thường rơi vào tuần thứ hai của tháng 4.
Đông Bắc Bộ, nơi trung bình nhiều năm nắng nóng diện rộng thường đến vào nửa cuối tháng 5, năm nay ngay từ đầu tháng 4, sớm hơn khoảng 15-20 ngày.
Tại Đông Nam Bộ, đợt nắng nóng đầu tiên trong năm xuất hiện từ ngày 16-19/2, sớm hơn khoảng 10 ngày so với trung bình nhiều năm (thường từ 28/2 đến 8/3).
Theo nhận định của cơ quan khí tượng, trong tháng 4/2026, mức độ nắng nóng sẽ gay gắt hơn so với cùng kỳ nhiều năm, tập trung tại Tây Bắc Bộ, các tỉnh thành từ Thanh Hóa đến Huế và Nam Bộ. Nhiệt độ trung bình trong tháng 4 tại Bắc Bộ và Thanh Hóa - Huế dự báo cao hơn 1,5-2,5 độ so với trung bình nhiều năm; các khu vực khác cao hơn 0,5-1,5 độ C.
Từ khoảng tháng 5, nắng nóng có xu hướng xuất hiện nhiều hơn và gia tăng về cường độ tại Bắc Bộ và Trung Bộ, kéo dài đến khoảng tháng 8/2026, trước khi giảm dần từ tháng 9.
"Tổng thể, nắng nóng trong năm 2026 có khả năng xảy ra nhiều hơn và gay gắt hơn so với cùng kỳ năm 2025", ông Hưởng nhận định.
Ông Trần Thanh Vũ, Phó giám đốc Sở Xây dựng tỉnh An Giang, cho biết sau khi Báo Thanh Niên có bài phản ánh "Cò vé trục lợi ở bến tàu đi Phú Quốc", lãnh đạo tỉnh An Giang đã chỉ đạo sở này phối hợp các đơn vị liên quan tăng cường kiểm soát nhằm xây dựng môi trường vận tải minh bạch, công bằng.
Cụ thể, theo ông Vũ, Sở Xây dựng đã chủ trì làm việc với đơn vị chức năng của Công an tỉnh, Bộ đội biên phòng, Ban điều hành Cảng thủy nội địa Rạch Giá và các doanh nghiệp vận tải hoạt động tại bến tàu Rạch Giá để thống nhất các giải pháp xử lý tình trạng "cò vé", "phe vé", "vé chợ đen" trục lợi tại bến tàu Rạch Giá.
Qua đó, Công an và Bộ đội biên phòng tỉnh được giao tăng cường tuần tra, kiểm soát nhằm kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi đầu cơ, bán vé trái phép. Các lực lượng cũng phối hợp đảm bảo an ninh trật tự tại khu vực bến tàu, không để các "cò vé" có cơ hội lộng hành.
Song song đó, Ban điều hành Cảng thủy nội địa Rạch Giá và Xí nghiệp bến xe tàu Kiên Giang được yêu cầu sắp xếp lại luồng giao thông, bố trí khu vực bán vé khoa học, tránh ùn tắc và tạo điều kiện thuận lợi cho hành khách tiếp cận thông tin chính thống. Tổ chức niêm yết số điện thoại đường dây nóng, bảng thông tin về luồng tuyến, giá vé tại nơi dễ quan sát, nhìn thấy.
Một giải pháp quan trọng khác là nâng cao tính minh bạch trong hoạt động bán vé. Các doanh nghiệp vận tải được yêu cầu công khai số lượng vé còn lại trong ngày trên website, đồng thời phối hợp với cảng bến để thông báo rộng rãi qua hệ thống loa. Việc này giúp hành khách chủ động nắm bắt thông tin, hạn chế tâm lý lo lắng "cháy vé" được xem là "đất sống" của cánh "cò vé".
Ngoài ra, đại lý bán vé phải thực hiện nghiêm các quy định như: chỉ giao nhận vé trực tiếp tại phòng vé của công ty, nhân viên đeo bảng tên của đại lý có đóng dấu xác nhận của công ty khi hoạt động tại bến. Các doanh nghiệp cũng phải rà soát, ký lại hợp đồng với đại lý đúng quy định, tránh tình trạng đại lý "chui".
Đặc biệt, việc đa dạng hóa hình thức bán vé, như đặt vé trực tuyến, thanh toán không tiền mặt, được khuyến khích nhằm giúp người dân dễ dàng tiếp cận mà không cần qua trung gian.
Theo Sở Xây dựng tỉnh An Giang, sở dĩ có tình trạng "cò vé" trục lợi ở bến tàu đi Phú Quốc như Báo Thanh Niên phản ánh là do nhu cầu di chuyển đi Phú Quốc tăng đột biến ngay sau Tết Nguyên đán 2026.
Khi nhu cầu khách tăng cao, tuy các đại lý không tăng giá vé nhưng một số đối tượng trung gian lợi dụng thu thêm tiền ngoài giá vé dẫn đến tình trạng "vé chợ đen". Một số đơn vị khai thác cấp mật khẩu cho đại lý thay đổi thông tin hành khách trên vé nên "cò vé" gom vé từ đại lý để đầu cơ, tích trữ. Khi khách cần, các "cò vé" nhờ đại lý thay đổi thông tin trên vé để bán lại kiếm lời.
Việc tỉnh An Giang quyết liệt vào cuộc xử lý nạn "cò vé" tại bến tàu Rạch Giá lần này thể hiện rõ quyết tâm lập lại trật tự, bảo vệ quyền lợi hành khách và xây dựng hình ảnh điểm đến thân thiện, minh bạch.
Hiện, sắp gần đến kỳ nghỉ lễ 30.4, 1.5 và kỳ nghỉ hè, dự kiến lượng khách đi Phú Quốc và các đảo của tỉnh An Giang sẽ tăng. Người dân kỳ vọng với các biện pháp siết chặt bán vé và đảm bảo an ninh trật tự, tình trạng "cò vé" tại bến tàu Rạch Giá sẽ chấm dứt.
