Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú vừa ký Kết luận số 23-KL/TW thống nhất chủ trương thông qua tờ trình của Bộ Tư pháp thí điểm chế định luật sư công tại 8 bộ, gồm: Quốc phòng, Công an, Xây dựng, Tài chính, Tư pháp, Công thương, Ngoại giao, Nông nghiệp và Môi trường; UBND 10 tỉnh, thành phố, gồm: Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Hải Phòng, Cần Thơ, Quảng Ninh, Lâm Đồng, Khánh Hòa, Đồng Nai, Bắc Ninh.
Thời gian thực hiện thí điểm từ ngày 1.10.2026 đến ngày 30.9.2028.
Theo đó, cơ quan, tổ chức nơi luật sư công làm việc trực tiếp quản lý luật sư công theo quy định của pháp luật.
Luật sư công được hưởng lương, hỗ trợ hằng tháng và các chế độ, chính sách khác tương tự như đối với cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan thuộc lực lượng vũ trang có vị trí việc làm xây dựng pháp luật, pháp chế theo Nghị quyết số 197/2025/QH15 ngày 17.5.2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật.
Hưởng bồi dưỡng hoặc thù lao theo vụ việc, các chính sách ưu đãi phù hợp và vượt trội khác theo quy định.
Đồng thời, có cơ chế thu hút, sử dụng luật sư đang làm việc tại cơ quan, tổ chức, đơn vị ngoài khu vực công lập cùng luật sư công để giải quyết các vấn đề có tính chất pháp lý ở khu vực công.
Luật sư công là cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan công an nhân dân, sĩ quan quân đội nhân dân, người làm việc trong doanh nghiệp nhà nước được cấp chứng chỉ hành nghề luật sư, thực hiện các hoạt động có tính chất pháp lý nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống chính trị Việt Nam.
Luật sư công không bao gồm các viên chức đang thực hiện trợ giúp pháp lý.
Luật sư công có quyền, nghĩa vụ theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức, sĩ quan công an nhân dân, sĩ quan quân đội nhân dân, doanh nghiệp nhà nước và quyền, nghĩa vụ của luật sư công, tuân thủ quy tắc đạo đức và ứng xử nghề nghiệp luật sư theo quy định của pháp luật.
Đồng thời, có ít nhất 5 năm kinh nghiệm làm việc trong lĩnh vực pháp luật hoặc kinh nghiệm trong hoạt động tranh tụng, tư vấn pháp luật hoặc giải quyết vụ việc pháp lý phức tạp; có tư tưởng chính trị vững vàng, đạo đức nghề nghiệp trong sáng, liêm chính.
Luật sư công có nhiệm vụ tư vấn, đại diện cho cơ quan nhà nước, cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị tại Trung ương và địa phương, doanh nghiệp nhà nước tham gia tố tụng, giải quyết các vụ kiện, tranh chấp trong nước và quốc tế về đầu tư, thương mại, công pháp quốc tế, tư pháp quốc tế, hành chính, dân sự và tham gia quá trình thi hành án dân sự, hành chính theo quy định của pháp luật.
Tư vấn pháp lý cho cơ quan nhà nước, cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị ở Trung ương và địa phương, doanh nghiệp nhà nước trong quá trình xây dựng, triển khai các dự án kinh tế – xã hội.
Tư vấn và tham gia giải quyết các vụ, việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài.
Các công việc có tính chất pháp lý khác tại cơ quan nhà nước, cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị, doanh nghiệp nhà nước.
Phạm vi hoạt động của luật sư công không bao gồm hoạt động trợ giúp pháp lý và không trùng lặp với hoạt động của pháp chế của cơ quan, đơn vị.
Khoảng 13h, ngư dân phường Sông Cầu phát hiện cá voi màu đen dạt vào bờ biển trong tình trạng thoi thóp. Hơn 10 ngư dân hô hoán, gọi nhau giúp sức đưa cá ra biển 3 lần nhưng không thành. Một lúc sau, cá trôi gần bờ và chết đi.
Lúc dạt vào bờ, bề ngoài thân cá có một số vết xước nhỏ, da xung quanh trơn bóng. Thời tiết tại vùng biển nắng ráo, biển có sóng vừa.
Ông Đỗ Thanh Dũng, Trưởng khu phố Vịnh Hòa, cho hay địa phương đã đưa cá lên bờ và an táng theo phong tục địa phương.
Cá voi, còn được gọi là cá Ông, được người dân miền biển xem là vị thần chở che khi sóng gió, bão tố. Khi cá già yếu hoặc bị thương, dạt vào bờ (lụy bờ), ngư dân sẽ chôn cất, thờ phụng để thể hiện lòng kính ngưỡng.
Chiều 6.4, Văn phòng UBND thành phố Đà Nẵng cho biết Phó chủ tịch UBND thành phố, ông Trần Nam Hưng, đã ký văn bản chỉ đạo sở, ban, ngành và địa phương liên quan khẩn trương xử lý những khó khăn, vướng mắc, bảo đảm tiến độ triển khai các tuyến đường dẫn thuộc nhiều công trình cầu quan trọng.
Theo đó, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông và nông nghiệp Đà Nẵng được giao rà soát tổng thể tiến độ các dự án gồm: đường nối từ ĐT 609C đến quốc lộ 14B (cầu An Bình), đường nối quốc lộ 14H đi ĐT 609C (cầu Sông Thu), cầu Văn Ly và đường dẫn, đường trục chính Tam Hòa (cầu Tam Hòa) và dự án nạo vét, thoát lũ sông Cổ Cò (cầu Nghĩa Tự).
Đồng thời, đơn vị này chủ trì, phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố, các đơn vị thi công và địa phương xây dựng kế hoạch chi tiết, thống nhất tiến độ thực hiện, làm cơ sở giám sát và đánh giá. Thành phố yêu cầu huy động tối đa nguồn lực, triển khai quyết liệt nhằm bảo đảm các dự án hoàn thành đúng kế hoạch.
Với dự án đường nối ĐT 609C đến quốc lộ 14B (cầu An Bình), Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố và UBND xã Hà Nha được giao hoàn thiện phương án bồi thường, vận động người dân bàn giao mặt bằng trước ngày 15.4.
Tại dự án đường nối quốc lộ 14H đi ĐT 609C (cầu Sông Thu), mục tiêu hoàn tất giải phóng mặt bằng phần còn lại trong tháng 5. Các đơn vị phải đẩy nhanh phê duyệt phương án bồi thường trước ngày 15.4, đồng thời tăng cường tuyên truyền để tạo sự đồng thuận.
Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố chịu trách nhiệm xử lý các vướng mắc liên quan đến chính sách bồi thường.
Đối với dự án cầu Văn Ly và đường dẫn, thành phố yêu cầu hoàn thành bàn giao mặt bằng sạch trong tháng 5. Các vấn đề về giá đất tái định cư và nguồn vật liệu đắp cũng được giao các cơ quan chức năng khẩn trương giải quyết.
Riêng dự án nạo vét, thoát lũ và chống xâm nhập mặn sông Cổ Cò (cầu Nghĩa Tự), trọng tâm là đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, xây dựng khu tái định cư và xử lý các kiến nghị liên quan đến giá đất, cơ chế bồi thường.
Đáng chú ý, dự án đường trục chính Tam Hòa (cầu Tam Hòa) được đánh giá có nguy cơ chậm tiến độ cao. UBND thành phố Đà Nẵng yêu cầu các đơn vị tập trung cao độ, hoàn thành bàn giao toàn bộ mặt bằng chậm nhất trong tháng 6, trong đó một số trường hợp phải xử lý dứt điểm ngay trong tháng 4.
UBND thành phố Đà Nẵng cũng đề nghị các cơ quan, đơn vị và địa phương cần chủ động phối hợp, kịp thời tháo gỡ khó khăn phát sinh; những vấn đề vượt thẩm quyền phải báo cáo ngay để xử lý, bảo đảm tiến độ chung của các công trình trọng điểm.
Các vỉa hè phải được thiết kế khu vực cho hạ tầng, không gian cho người đi bộ và thống nhất cơ quan quản lý. Đó là một điều cần có để phát triển giao thông công cộng.
Gần đây, việc một số đơn vị tự ý lắp đặt các công trình trên vỉa hè đã gióng lên hồi chuông về tình trạng xâm lấn không gian công cộng dưới danh nghĩa hạ tầng kỹ thuật. Câu chuyện không chỉ dừng lại ở vi phạm của một đơn vị, mà phản ánh một vấn đề lớn hơn: vỉa hè đang bị quản lý theo kiểu phân mảnh, thiếu một cơ chế điều phối thống nhất.
Trong thực tế, vỉa hè tại TP.HCM đang phải "gánh" quá nhiều chức năng: nơi đi bộ, chỗ đặt trụ điện, cáp viễn thông, cây xanh, biển báo, bãi giữ xe, thậm chí cả hoạt động kinh doanh nhỏ lẻ. Khi mỗi ngành, mỗi đơn vị tiếp cận vỉa hè theo nhu cầu riêng của mình, không gian này dần bị chia cắt thành những "mảnh nhỏ", thiếu tính liên tục.
Nếu không có một quy chuẩn cụ thể và cơ chế kiểm soát chặt chẽ ở cấp tuyến phố, vỉa hè sẽ tiếp tục bị "băm nhỏ" bởi các loại hạ tầng kỹ thuật, làm suy giảm chức năng cốt lõi là phục vụ người đi bộ.
Theo định hướng phát triển giao thông công cộng, người dân cần tiếp cận xe buýt thông qua hệ thống đi bộ - tức là vỉa hè. Ngoài miễn phí, người dân cần xe buýt chạy nhanh, đúng giờ, có thể dự đoán được hành trình thông qua ứng dụng. Nhưng để làm được điều đó, không chỉ phụ thuộc vào điều hành tuyến, mà còn phụ thuộc vào khả năng tiếp cận trạm dừng một cách thuận tiện và an toàn. Muốn đi xe buýt thuận tiện, an toàn thì trước hết người dân phải đi bộ thuận tiện và an toàn đến trạm xe buýt.
Nếu vỉa hè vẫn tiếp tục tình trạng bị lấn chiếm hoặc đặt chướng ngại vật, bề rộng không đảm bảo, cao độ không đồng đều, thiếu lối đi liên tục, đặc biệt với người già, trẻ em và người khuyết tật cũng là cản ngại với xe buýt.
Khi việc đi bộ trở nên khó khăn, thậm chí nguy hiểm, người dân sẽ lựa chọn phương tiện cá nhân, mục tiêu phát triển giao thông công cộng vướng khó từ bước đầu tiên.
Những phân tích trên cho thấy đô thị đang thiếu một chiến lược quản lý và tổ chức không gian vỉa hè một cách tổng thể, đồng bộ. Để khắc phục, chính quyền TP.HCM cần cách tiếp cận mới.
Trước hết, vỉa hè cần được xác định rõ là không gian công cộng ưu tiên cho người đi bộ, mọi hoạt động khác, kể cả hạ tầng kỹ thuật, đều phải phục vụ và không được cản trở chức năng này. Các công trình như trụ BTS, tủ điện, cáp viễn thông cần được quy hoạch vị trí cụ thể, thậm chí từng bước ngầm hóa, thay vì lắp đặt tùy tiện.
Bên cạnh đó, thay vì chỉ dừng ở quy chuẩn chung, cần triển khai thiết kế đô thị chi tiết cho từng tuyến phố, trong đó xác định rõ cấu trúc vỉa hè, phân vùng chức năng và tiêu chí khai thác sử dụng. Đồng thời cần có một đầu mối quản lý thống nhất vỉa hè, tránh tình trạng mỗi ngành sử dụng một phần không gian mà thiếu sự phối hợp.
Cuối cùng, phát triển giao thông công cộng phải đi kèm với đầu tư hạ tầng tiếp cận, đặc biệt là cải tạo vỉa hè xung quanh các trạm xe buýt, nhà ga metro theo hướng an toàn, liên tục và thân thiện với người đi bộ.
Một đô thị hiện đại không chỉ được đo bằng những tuyến metro hay xe buýt mới mà sự thuận lợi ở những bước chân đầu tiên của người dân khi rời khỏi nhà. Nếu vỉa hè còn bị lấn chiếm, chia cắt và thiếu an toàn, thì mọi nỗ lực khuyến khích giao thông công cộng sẽ khó đạt hiệu quả.
Câu chuyện trụ BTS chỉ là một lát cắt nhỏ, nhưng là lời nhắc lớn: quản lý đô thị không thể theo từng mảng rời rạc. Muốn thành phố vận hành hiệu quả, cần bắt đầu từ những không gian nhỏ nhất - như vỉa hè - nhưng phải bằng một tư duy lớn và đồng bộ.
